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2017年6月，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)專(zhuān)家委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)委會(huì)”)宣布國(guó)家電子合同備案平臺(tái)正式上線。該平臺(tái)以賦予電子合同法律效力為目的，以保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融投資者權(quán)益為目標(biāo)，應(yīng)用非對(duì)稱(chēng)加密+數(shù)字簽名+時(shí)間戳等信息技術(shù)，為互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)與投資者之間搭建一個(gè)共同信任的電子證據(jù)備案平臺(tái)。

根據(jù)監(jiān)管規(guī)定，國(guó)家電子合同備案平臺(tái)為國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心設(shè)立的第三方獨(dú)立技術(shù)平臺(tái)，為用戶提供免費(fèi)的合同備案服務(wù)，該平臺(tái)對(duì)投資者用戶免費(fèi)。

根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理辦法》要求，網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄并妥善保存網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù)和資料。借貸合同到期后應(yīng)當(dāng)至少保存5年。

近年來(lái)，P2P網(wǎng)貸平臺(tái)跑路等惡性事件頻發(fā)，而互聯(lián)網(wǎng)上留存的電子合同數(shù)據(jù)很容易被篡改和偽造，存證和取證的真實(shí)性受到質(zhì)疑。

實(shí)際上，電子合同數(shù)據(jù)必須既有技術(shù)性又要滿足法律屬性，要實(shí)時(shí)保存重要的電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)，因此迫切需要一個(gè)具有公信力的第三方存儲(chǔ)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)。 CNcert作為我國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急、防范的安全服務(wù)和技術(shù)支持組織，提供互聯(lián)網(wǎng)金融的電子合同備案服務(wù)， 有效避免后期因電子合同被篡改、丟失而引發(fā)的糾紛,確保平臺(tái)和用戶的交易安全。

國(guó)家電子合同備案平臺(tái)具有三方面的優(yōu)勢(shì)：

一是國(guó)家平臺(tái)，具有客觀中立性;

二是通過(guò)對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)，以高級(jí)別加密傳輸保護(hù)、完整性鑒別、分布式存儲(chǔ)隔離和安全防護(hù)保障，保證證據(jù)的真實(shí)性;

三是通過(guò)對(duì)接長(zhǎng)安公證處等公證機(jī)關(guān)，建立專(zhuān)用獨(dú)立的公證取證通道，讓公證機(jī)關(guān)直接進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)后臺(tái)調(diào)取已備案的電子合同，實(shí)現(xiàn)一站式的備案公證。

目前，該平臺(tái)接入試點(diǎn)備案企業(yè)9家，分別為旺財(cái)谷、恒易融、翼龍貸、真融寶、洋錢(qián)罐、連連理財(cái)、阿朋貸、溫都金服、友貸邦。

互金專(zhuān)委會(huì)：鼓勵(lì)對(duì)電子合同備案合規(guī)

10月9日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)專(zhuān)家委員會(huì)發(fā)布消息稱(chēng)，日前專(zhuān)委會(huì)舉辦了“企業(yè)數(shù)據(jù)公眾核驗(yàn)試點(diǎn)暨國(guó)家電子合同備案研討會(huì)”。工信部信息通信管理局、銀監(jiān)會(huì)普惠金融部、國(guó)家信息中心等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)出席。

目前，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)為合規(guī)發(fā)展，以多種形式披露或者上報(bào)自己的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，但不可否認(rèn)，數(shù)據(jù)易造假，難核實(shí)，是目前互金企業(yè)數(shù)據(jù)披露、上報(bào)存在的一個(gè)實(shí)際問(wèn)題?；诖?，專(zhuān)委會(huì)從2017年6月初開(kāi)展企業(yè)數(shù)據(jù)公眾核驗(yàn)試點(diǎn)工作，同時(shí)根據(jù)核驗(yàn)后的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)計(jì)算，并公布部分指標(biāo)。

會(huì)上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)公眾核驗(yàn)的模式、創(chuàng)新意義、以及降低行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的幫助作用表示了肯定與支持，并認(rèn)為數(shù)據(jù)公眾核驗(yàn)充分發(fā)揮了投資人的積極性，以投資人監(jiān)督互金企業(yè)披露真實(shí)數(shù)據(jù)，是一種數(shù)據(jù)上報(bào)的創(chuàng)新模式，有積極意義。同時(shí)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)也表示，目前核驗(yàn)本身在一定程度上的確可以防止企業(yè)數(shù)據(jù)造假，降低風(fēng)險(xiǎn)，但并不意味著有了核驗(yàn)就可以完全杜絕風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)防范永遠(yuǎn)只能是相對(duì)的，對(duì)投資者而言，每筆投資仍然需要審慎對(duì)待。

此外，近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)跑路等惡性事件仍頻發(fā)，而互聯(lián)網(wǎng)上留存的電子合同數(shù)據(jù)很容易被篡改和偽造，存證和取證的真實(shí)性受到質(zhì)疑。

專(zhuān)委會(huì)表示，其近期上線的國(guó)家電子合同備案平臺(tái)，依據(jù)《電子簽名法》、《合同法》等法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可有效解決電子合同的法律效力問(wèn)題。

會(huì)上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于電子合同保全的重要性予以肯定，并對(duì)國(guó)家互金專(zhuān)委會(huì)開(kāi)展電子合同備案提出了幾點(diǎn)要求：一是堅(jiān)持客觀、中立、公正的姿態(tài)開(kāi)展電子合同備案業(yè)務(wù)，以保證電子合同備案本身的公正性;二是繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)的先進(jìn)性，保證電子合同保全的技術(shù)權(quán)威性;三是鼓勵(lì)對(duì)電子合同備案本身的合規(guī)有效性做司法鑒定。

專(zhuān)委會(huì)表示，將繼續(xù)做好國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)平臺(tái)的監(jiān)管技術(shù)支撐工作，不斷完善技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，為監(jiān)管部門(mén)做好技術(shù)和數(shù)據(jù)支持。

同時(shí)積極聽(tīng)取監(jiān)管部門(mén)意見(jiàn)，一是不斷完善企業(yè)數(shù)據(jù)公眾核驗(yàn)，逐步推動(dòng)核驗(yàn)試點(diǎn)建設(shè)，二是進(jìn)一步完善國(guó)家電子合同備案的相關(guān)技術(shù)建設(shè)，為互金企業(yè)提供客觀、中立、專(zhuān)業(yè)的合同保全服務(wù)。

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